烏達(dá)區(qū)2023年政府工作報(bào)告

烏達(dá)區(qū)十二屆人大二次會(huì)議文件之十三政府工作報(bào)告

——2023年1月5日在烏達(dá)區(qū)第十二屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

烏達(dá)區(qū)人民政府區(qū)長　劉 虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)奮斗迎接黨的二十大、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大這一主線，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、防風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，抓關(guān)鍵、穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持增長韌勁。聚力攻堅(jiān)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。沉著應(yīng)對疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行等諸多困難，千方百計(jì)挖潛量、擴(kuò)增量、優(yōu)質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右，一般公共預(yù)算收入增長23.22%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6%。全力推動(dòng)投資提速增效。大力推行“鏈長制”，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù)，21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到71億元，增長90%，增速居全市第一。招商引資精準(zhǔn)發(fā)力，新簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資493億元；對外貿(mào)易總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)15.4億元，占全市80%以上。協(xié)力同向穩(wěn)定市場主體。靶向施策助企紓困，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策直達(dá)快享，退減稅金10.57億元，惠企融資13.2億元，市場主體數(shù)量新增5.5%。東景、源宏等9戶企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能，君正、宜化等10戶骨干企業(yè)滿工滿產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近270億元，占規(guī)上工業(yè)總量的71%。用力促進(jìn)消費(fèi)升溫回暖。多措并舉激活市場動(dòng)能，“約惠烏海”“后備箱集市”等線上線下活動(dòng)融合開展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破11.9億元，消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。

——致力提質(zhì)增效，夯基礎(chǔ)、延鏈條，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)改造提級(jí)。以數(shù)字技術(shù)賦能轉(zhuǎn)型，飛獅平臺(tái)助力63戶企業(yè)智能升級(jí)，3戶企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換工”，完成節(jié)能技改項(xiàng)目19個(gè)，3萬千伏安以下電石礦熱爐全部出清。礦權(quán)整合取得實(shí)質(zhì)性突破，焦化行業(yè)重組升級(jí)加快推進(jìn)，洗煤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，重拳整治小配煤企業(yè)20家，廣遠(yuǎn)煤炭綜合產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)實(shí)施。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)聚能起勢。圍繞打造新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地，著力延伸補(bǔ)強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)鏈條，協(xié)鑫顆粒硅、東景可降解聚酯等龍頭項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)施，興發(fā)有機(jī)硅、君正BDO等一體化項(xiàng)目加速建設(shè)，源宏四期、益澤制藥等9個(gè)高端精細(xì)化工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，國能、潤泰等4個(gè)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行，全球最大的東源BDO全配套生產(chǎn)基地建成試產(chǎn)，可降解塑料、有機(jī)硅等特色產(chǎn)業(yè)集群加速成型。營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。“放管服”改革深入實(shí)施，區(qū)長服務(wù)日、“24小時(shí)不打烊”等一批硬核舉措落地見效，212項(xiàng)高頻事項(xiàng)“免證”辦理，789項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。“五個(gè)大起底”行動(dòng)高位推進(jìn)，全面激活“休眠”資源，102項(xiàng)待批手續(xù)快辦快結(jié)，3597萬元沉淀資金高效利用，35公頃閑置土地消化盤活，15戶“僵尸企業(yè)”有序清退。“科技興蒙”實(shí)現(xiàn)走深走實(shí)。興發(fā)、新農(nóng)基等3戶企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，源宏、佳瑞米獲批第一批國家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，新增自治區(qū)科技領(lǐng)軍和“專精特新”企業(yè)5戶，西北化學(xué)網(wǎng)入選自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，飛獅被評(píng)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位，全區(qū)新增專利授權(quán)114項(xiàng)。

——突出生態(tài)優(yōu)先，補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“七治”系統(tǒng)施策，堅(jiān)決有力整改各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”邊界，國土空間規(guī)劃編制完成，實(shí)現(xiàn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。全面向大氣污染“宣戰(zhàn)”，引入“環(huán)保管家”上門“體檢開方”，深入開展揮發(fā)性有機(jī)物和異味專項(xiàng)治理行動(dòng)，完成特排限值提標(biāo)改造、廢氣深度治理等9個(gè)項(xiàng)目，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提升2.6個(gè)百分點(diǎn)。全力推動(dòng)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。深化落實(shí)“雙責(zé)雙長制”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)華銀、黃白茨礦等9個(gè)治理項(xiàng)目，全面完成蘇海圖小鐵帽子采空區(qū)生態(tài)修復(fù)年度治理任務(wù)，復(fù)墾綠化308萬平方米，地質(zhì)修復(fù)450萬平方米。調(diào)優(yōu)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，建成全市首個(gè)煤炭綜合治稅無人值守管控系統(tǒng)，推廣應(yīng)用新能源重卡90輛，3座充換電站投入使用，礦區(qū)道路全線貫通。著力做好綜合治水文章。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”原則，深入開展“四區(qū)”節(jié)水行動(dòng)，智慧水務(wù)監(jiān)測、水情災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)上線運(yùn)行，農(nóng)業(yè)節(jié)水、綠化滴水等灌溉工程改造建成，4戶企業(yè)完成水效提升，萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量同比下降30%以上。

——聚焦產(chǎn)城融合，強(qiáng)配套、促提升，城市面貌不斷改善。城區(qū)提速更新。堅(jiān)持搬改并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，錦繡、團(tuán)結(jié)等7個(gè)老舊小區(qū)煥顏提質(zhì)，申請式協(xié)議搬遷工作啟動(dòng)實(shí)施，700余戶居民喜遷新居。市政短板加快補(bǔ)齊，金祥、錦湖等外部配套設(shè)施竣工投用，城區(qū)內(nèi)澇治理系統(tǒng)化工程全面完成，新增供熱面積10.8萬平方米，鋪設(shè)各類管網(wǎng)15.1公里。居住環(huán)境更加舒心，新達(dá)“一刻鐘社區(qū)生活圈”試點(diǎn)建成，精心打造5個(gè)文化長廊和口袋公園，優(yōu)化增設(shè)50余個(gè)便民網(wǎng)點(diǎn)，18個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站嵌入運(yùn)營，居民足不出“圈”近享便利。農(nóng)區(qū)提檔升級(jí)。農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合互促，烏蘭淖爾鮮甜市集正式運(yùn)營，環(huán)湖健身觀光步道啟動(dòng)建設(shè)，開辟多條微旅行精品線路，成功舉辦農(nóng)民豐收節(jié)和農(nóng)藝采摘節(jié)，澤園新村獲評(píng)國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，吉奧尼獲批自治區(qū)級(jí)“星創(chuàng)天地”，綠農(nóng)永勝入選“中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)葡萄科技小院”。園區(qū)提質(zhì)強(qiáng)基。化工路完成拓寬升級(jí)，海易通南路建成通車，聯(lián)群、江正等企業(yè)蒸汽管網(wǎng)投入使用，車輛智能管家系統(tǒng)上線運(yùn)行，全市首宗工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)園煥新提質(zhì)行動(dòng)，打造節(jié)點(diǎn)微景觀2處，綠化提升5.5萬平方米。

——堅(jiān)守為民初心，辦實(shí)事、增福祉，民生保障更加充分。將75%以上財(cái)政資金投入到民生事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先促均衡。培優(yōu)塑強(qiáng)師資隊(duì)伍，招聘引進(jìn)教師68人，儲(chǔ)備梯隊(duì)人才100余人，中考平均成績實(shí)現(xiàn)全市“七連冠”。經(jīng)費(fèi)保障“只增不減”，投入7000余萬元，更新升級(jí)中小學(xué)智慧教學(xué)設(shè)施，提升改造14個(gè)活動(dòng)場館，建成8個(gè)實(shí)踐教育拓展基地，幸福街小學(xué)綜合功能樓竣工落成，十三中實(shí)現(xiàn)順利并轉(zhuǎn)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作準(zhǔn)備就緒。堅(jiān)持內(nèi)培外塑提實(shí)力。深化醫(yī)療體制改革，中蒙醫(yī)院掛牌運(yùn)行，人民醫(yī)院回歸公立序列，住院樓、門診樓提標(biāo)改造。“1+N”緊密型醫(yī)共體初步搭建，“專家遠(yuǎn)程會(huì)診+患者雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道進(jìn)一步暢通。科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，3個(gè)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室投入使用，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力托底線。就業(yè)創(chuàng)業(yè)有力有效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1401人，困難群體再就業(yè)488人，招聘產(chǎn)業(yè)工人1500余人。社會(huì)保障兜實(shí)兜牢，“五險(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大，扎實(shí)做好低保提標(biāo)，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放各類救助資金5723萬元，惠及5.3萬人次。堅(jiān)持多元共建抓治理。推深做實(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，探索推行“五社聯(lián)動(dòng)”模式，新建改造5個(gè)黨群服務(wù)中心。民族工作不斷深化，新增2家自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。矛盾糾紛多元化解，中聯(lián)辦交辦重復(fù)信訪事項(xiàng)清零辦結(jié)，君正獲評(píng)“全國和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)”。治安防控體系日趨完善，“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)中心正式啟用，刑事警情下降10.9%。危化品、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官，“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的決策部署落地落實(shí)。

——聚力自身建設(shè)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，能力本領(lǐng)得到歷練提升。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，集中治理黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題，開發(fā)區(qū)以案促改、破壞草原林地等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治取得實(shí)效。政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，政務(wù)績效考評(píng)位居三區(qū)首位。預(yù)算績效管理全面推行，國企改革三年行動(dòng)圓滿收官，3家區(qū)屬國有企業(yè)整合重組。強(qiáng)化財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)防控，全面完成政府年度債務(wù)化解任務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理滿意率達(dá)100%。“八五”普法深入開展，國防動(dòng)員、防震減災(zāi)、食藥安全、檔案史志、婦女兒童、關(guān)心下一代、紅十字、殘疾人等工作取得新成績。

各位代表！回顧過去一年，我們盡心竭力、無愧于心，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面，守住了民生服務(wù)保障線，取得了現(xiàn)實(shí)條件下能夠達(dá)到的較好結(jié)果，成績可圈可點(diǎn)。這主要得益于市委、市政府和區(qū)委總攬全局、科學(xué)謀劃，得益于區(qū)人大、政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持，得益于全區(qū)上下勠力同心、奮楫篤行。在此，我代表區(qū)人民政府，向廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心、支持、參與烏達(dá)發(fā)展的各界人士、企業(yè)家朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！展望新的一年，我們信心滿滿、蓄勢待發(fā)，既清醒認(rèn)識(shí)自身不足，正視問題、知憂克難；又緊緊把握難得機(jī)遇，時(shí)不我待、乘勢而上。前進(jìn)道路上，我們深知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問題，政府工作還存在一定短板和差距。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)不夠牢固，倚能倚重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還未根本扭轉(zhuǎn)，新動(dòng)能支撐作用尚未顯現(xiàn)，土地、水指標(biāo)等資源要素仍有缺口。二是生態(tài)治理任務(wù)依然艱巨，企業(yè)異味治理、礦區(qū)環(huán)境整治等工作需加壓推進(jìn)，空氣環(huán)境質(zhì)量排名仍處于自治區(qū)末位。三是民生領(lǐng)域仍有短板弱項(xiàng)，醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)能力與群眾需求存在差距；社會(huì)治理還有不少薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大。四是部分干部創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“精氣神”還需提振，“三多三少三慢”問題仍不同程度存在。對此，我們將在實(shí)干中改進(jìn)，在發(fā)展中解決。

二、2023年工作安排

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)全市“堅(jiān)持一個(gè)遵循，貫徹一條主線，推進(jìn)兩大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘三高’目標(biāo)”的發(fā)展思路，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中快進(jìn)、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，提質(zhì)推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型提級(jí)，著力走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力譜寫現(xiàn)代化烏達(dá)建設(shè)新篇章。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長50%；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）以打造“兩大基地”為主攻方向，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迭代升級(jí)。堅(jiān)持鏈群思維，著力擴(kuò)增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，構(gòu)建具有全國重要影響力、核心競爭力和行業(yè)話語權(quán)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)兩大基地成群成勢。依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和消納應(yīng)用場景，著力打造新能源、新材料全產(chǎn)業(yè)基地。延伸發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)協(xié)鑫東立一期10萬噸顆粒硅項(xiàng)目開工，啟動(dòng)實(shí)施東源100MW“光伏+生態(tài)修復(fù)”項(xiàng)目，探索跨區(qū)域合作共建1.7GW綠電基地，建設(shè)新能源對外合作示范區(qū)。培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群，力促東景二期10萬噸γ-丁內(nèi)酯、恒業(yè)成二期30萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目開工，加快君正30萬噸BDO一期、興發(fā)40萬噸有機(jī)硅一體化項(xiàng)目建設(shè)速度，力爭到2025年，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，培育產(chǎn)值超百億龍頭企業(yè)3—5戶，努力邁入千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地行列。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群做大做強(qiáng)。堅(jiān)持“龍頭+配套”招商思路，強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩獭⒕珳?zhǔn)招商，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯鏈，聚力培育四條產(chǎn)值超百億產(chǎn)業(yè)鏈群。打造可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈群，依托東源、君正等龍頭企業(yè)，引進(jìn)廣遠(yuǎn)、華峰等上下游配套項(xiàng)目，形成全國具有影響力的可降解材料基地。打造高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈群，開工建設(shè)宏實(shí)新型鋰鹽項(xiàng)目，支持源宏、中瑞、益澤等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能，加快推進(jìn)醫(yī)藥農(nóng)藥中間體向終端成品制劑延伸，建成自治區(qū)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造有機(jī)硅全配套產(chǎn)業(yè)鏈群，發(fā)揮興發(fā)、恒業(yè)成等鏈主企業(yè)“頭雁”效應(yīng)，力促匯富白炭黑、興越有機(jī)硅、之江密封膠等項(xiàng)目落地，開發(fā)硅橡膠、硅樹脂等深加工產(chǎn)品，加快構(gòu)建百萬噸級(jí)有機(jī)硅生產(chǎn)基地。打造多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈群，推進(jìn)協(xié)鑫東立硅材料、東源單晶電池組件等項(xiàng)目盡快開工，促推產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，充分發(fā)揮飛獅、西北化學(xué)網(wǎng)、海易通等平臺(tái)疊加倍增效應(yīng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度改造，推動(dòng)制造向“智造”轉(zhuǎn)變。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打通服務(wù)鏈，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)物流向“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)烏海西公鐵聯(lián)運(yùn)物流園，建成運(yùn)營密爾克衛(wèi)倉儲(chǔ)配送中心、智能公路港服務(wù)中心，構(gòu)建便捷、高效、智慧的現(xiàn)代物流體系。鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，培育一批特色街區(qū)、網(wǎng)紅打卡地，點(diǎn)旺城市“煙火氣”。

推動(dòng)資源要素節(jié)約集約。持續(xù)深化“五個(gè)大起底”行動(dòng)，消化處置35公頃批而未供土地，盤活收儲(chǔ)9戶“僵尸企業(yè)”，騰挪低效閑置用地1000畝，讓資源真正活起來、高效用起來。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，構(gòu)建“畝均、耗均、水均、碳均論英雄”評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)發(fā)展要素精準(zhǔn)高效配置。持續(xù)強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)施節(jié)約示范型企業(yè)評(píng)選和能效“領(lǐng)跑者”創(chuàng)建，扎實(shí)開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排診斷，完成11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能技術(shù)改造，以最少的資源創(chuàng)造最大的效益。

推動(dòng)營商環(huán)境向好向優(yōu)。堅(jiān)持項(xiàng)目全周期服務(wù)理念，推深做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、專人盯辦、全程服務(wù)工作機(jī)制，力促39個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“開春即開工”。推行“極簡”政務(wù)服務(wù)，推廣“容缺受理”“告知承諾”審批模式，深化“兩個(gè)免于提交”改革，推進(jìn)辦事流程再優(yōu)化再精減，讓群眾企業(yè)更滿意更舒心。著力助企紓困解難，保障減稅降費(fèi)、融資扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施直達(dá)企業(yè)，決不讓政策在落實(shí)層面卡殼、在“最后一公里”擱淺。深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，大力開展科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)和“專精特新”企業(yè)培育，啟動(dòng)西部煤炭化工技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，力爭新增6戶國家高新技術(shù)企業(yè)和自治區(qū)級(jí)研發(fā)中心，更好賦能“兩大基地”發(fā)展。

（二）以深化“產(chǎn)城融合”為重要舉措，全力推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型擴(kuò)能提質(zhì)。優(yōu)化生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間布局，促進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、農(nóng)區(qū)協(xié)同共進(jìn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，讓城市更有顏值、更具韌性、更加宜居。

聚焦城市更新提速。精心建設(shè)煥新顏，立足“留白、留綠、留文”，因地制宜改造如意、民達(dá)等7個(gè)老舊小區(qū)；扎實(shí)推進(jìn)五虎山轄區(qū)搬遷，交付投用金瑞、嘉銘等安置小區(qū)，統(tǒng)籌用好零散房源，優(yōu)化空間布局和業(yè)態(tài)布設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入房地產(chǎn)開發(fā)，讓更多居民實(shí)現(xiàn)“新居夢”。精細(xì)布局促提升，接續(xù)打造團(tuán)北“一刻鐘社區(qū)生活圈”，優(yōu)化提升便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)，充分利用閑置資源補(bǔ)齊特色餐飲、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、新式書屋等多類型業(yè)態(tài)，啟動(dòng)建設(shè)全民健身中心，有序開放體育場館，讓群眾感受到家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)澇治理、雨水泵站工程，加快建設(shè)建筑垃圾綜合消納場、清潔能源供熱工程，規(guī)劃布局一批口袋公園、綠色步道、小微綠地等“美麗街角”，厚植宜居宜業(yè)的發(fā)展底色。

聚焦園區(qū)功能提質(zhì)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)園煥新提質(zhì)工程，打造企業(yè)投資落戶首選地和高質(zhì)量發(fā)展承載地。推進(jìn)路網(wǎng)提質(zhì)，堅(jiān)持政府投資與企業(yè)投入并重，暢通“四橫四縱”交通網(wǎng)絡(luò)，新修改造連心路、中成路等6條主干道，打通3處運(yùn)煤大道連接堵點(diǎn)，實(shí)行運(yùn)輸車輛分時(shí)分流管理，優(yōu)化提升通行效率。推進(jìn)景觀提質(zhì)，以“綠色工廠”建設(shè)為抓手，推進(jìn)企業(yè)廠容環(huán)境整治，加強(qiáng)沿街綠化設(shè)計(jì)和立面改造，打造人文、生態(tài)、特色景觀小品。推進(jìn)服務(wù)提質(zhì)，持續(xù)建設(shè)智慧園區(qū)，啟用產(chǎn)業(yè)園便企服務(wù)驛站，建成一體化智能公共停車場；深化“飛地”“飛企”發(fā)展模式，探索公共服務(wù)下沉管理，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展強(qiáng)權(quán)賦能。

聚焦鄉(xiāng)村振興提檔。圍繞創(chuàng)建烏蘭淖爾農(nóng)旅集聚區(qū)，全域、全時(shí)、全季謀劃“旅游+農(nóng)業(yè)+生態(tài)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打好農(nóng)旅融合“特色牌”，推進(jìn)鮮甜市集升級(jí)擴(kuò)量，支持吉奧尼酒莊提標(biāo)改造，啟動(dòng)建設(shè)城郊“半小時(shí)”微旅游房車宿營地，培育打造一批越野主題民宿、生態(tài)觀光巷道，著力打響“大漠湖鎮(zhèn)”文旅品牌。唱好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“協(xié)奏曲”，開工建設(shè)“菜籃子”保供基地，新建農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心、新品種實(shí)驗(yàn)雙基地，力爭用2年時(shí)間將全域基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提檔。譜寫環(huán)境提升“新篇章”，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，新修改造澤園新村產(chǎn)業(yè)路，深入實(shí)施農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，健全常態(tài)長效管護(hù)機(jī)制，讓鄉(xiāng)村從“面子”美到“里子”。

（三）以“七治”提標(biāo)提質(zhì)為關(guān)鍵抓手，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。把筑牢生態(tài)安全屏障擺在壓倒性位置，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，堅(jiān)決守護(hù)好烏達(dá)的藍(lán)天綠水青山。

更強(qiáng)力度攻堅(jiān)大氣治理。扛牢扛實(shí)烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的政治責(zé)任，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合治理提質(zhì)行動(dòng)，全面徹底抓好環(huán)保督察反饋問題整改，重拳打擊各類環(huán)境違法行為，推動(dòng)生態(tài)治理由“治標(biāo)”向“治本”深度轉(zhuǎn)變。堅(jiān)定堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展揮發(fā)性有機(jī)物、園區(qū)異味、揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治，啟動(dòng)實(shí)施宜化、君正等3戶企業(yè)工業(yè)爐窯提標(biāo)改造，聘請第三方靶向治理20戶企業(yè)異味隱患，扎實(shí)推進(jìn)1000戶平房區(qū)清潔取暖改造，加快向基本消除重污染天氣目標(biāo)邁進(jìn)。有力有效推進(jìn)區(qū)域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，充分運(yùn)用大氣污染精細(xì)化智能監(jiān)測平臺(tái)，開展全天候、多維度在線監(jiān)管，精準(zhǔn)溯源、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推動(dòng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境脫胎換骨。

更高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)礦區(qū)生態(tài)。提速推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，通過典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，建成黃白茨、五虎山2座自治區(qū)級(jí)綠色礦山，一體化推進(jìn)建安、華銀等7個(gè)生態(tài)治理項(xiàng)目，常態(tài)化抓好蘇海圖小鐵帽子生態(tài)修復(fù)管護(hù)，做到整治一個(gè)、鞏固一處、改善一域。協(xié)同推進(jìn)礦區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中治理、連片開發(fā)，積極引入市場化運(yùn)營模式，謀劃一批光伏產(chǎn)業(yè)、礦山公園等多元化項(xiàng)目，全面重塑礦區(qū)生態(tài)形象。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力推行“散改集”“油改電”“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸方式，積極發(fā)展密閉運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)，推廣使用新能源車輛，配套建設(shè)一批充換電樁，加快向綠色低碳模式轉(zhuǎn)型。

更實(shí)舉措優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化黃河流域生態(tài)保護(hù)，全面落實(shí)“四水四定”要求，深化河道“四亂”整治，建設(shè)水污染預(yù)警溯源系統(tǒng)，加快推進(jìn)三道坎岸線堤防工程和蘇海圖河治理工程，著力打造水清河暢的黃河生態(tài)廊道。深入開展深度節(jié)水控水行動(dòng)，健全總量控制和余量調(diào)配機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源分類配置、精準(zhǔn)管控，大力推進(jìn)非常規(guī)水利用和節(jié)水標(biāo)桿引領(lǐng)，啟動(dòng)實(shí)施宜化中水回用工程，建成投用微咸水資源化利用項(xiàng)目和污水處理廠提質(zhì)工程，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。實(shí)行土壤環(huán)境分類管理，深化農(nóng)業(yè)面源、重金屬等污染源頭防治，促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。

更大決心抓好治企治場。堅(jiān)定不移推進(jìn)礦權(quán)整合重組，力爭在全市率先完成建安、華銀重組升級(jí)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源規(guī)模化集約化開發(fā)利用。深入開展煤炭洗選加工行業(yè)垂直整合，促進(jìn)采洗選配運(yùn)一體化發(fā)展，淘汰提升10戶洗選企業(yè)，建成運(yùn)營廣遠(yuǎn)、三陽煤炭綜合產(chǎn)業(yè)園，提高資源就地消納、加工、轉(zhuǎn)化能力。全力以赴推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合重組，建成君正300萬噸焦化升級(jí)配套項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)由規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

（四）以提升群眾“三感”為根本落腳，全力推動(dòng)民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。

把教育優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)鞏固好。注重夯基固本，全面落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，優(yōu)先保障教育投入“兩個(gè)只增不減”，維修改善7所學(xué)校校舍環(huán)境，開發(fā)特色勞動(dòng)實(shí)踐基地，確保通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。注重內(nèi)涵發(fā)展，深化“領(lǐng)航校長”“卓越教師”梯次培養(yǎng)計(jì)劃，深耕細(xì)耘課改教研，廣泛推行優(yōu)質(zhì)課競賽、智慧云直播等模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源有效供給，持續(xù)鞏固區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育高地成果。

把醫(yī)療服務(wù)短板補(bǔ)起來。秉持“內(nèi)外兼修”原則，著力推進(jìn)名醫(yī)名科名院建設(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，新建人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓，改造擴(kuò)建內(nèi)科樓和疾病預(yù)防控制中心，建成感染性疾病科。優(yōu)化就診服務(wù)，充分運(yùn)用信息化平臺(tái)，鏈接國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院；全力推進(jìn)創(chuàng)傷、卒中、胸痛三大中心建設(shè)，重點(diǎn)打造骨科、血液透析等特色專科，為群眾提供便捷化、智能化的醫(yī)療服務(wù)。

把基本民生保障兜好底。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，打好“穩(wěn)崗”“拓崗”組合拳，啟動(dòng)建設(shè)興發(fā)人才公寓、產(chǎn)業(yè)工人技能實(shí)訓(xùn)基地，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。穩(wěn)步推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面提標(biāo)，深化服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)改革，精細(xì)化滿足困難群眾基本需求。高度重視“一老一小”，扎實(shí)推進(jìn)特殊困難家庭適老化改造，新建養(yǎng)老服務(wù)綜合體，鼓勵(lì)支持民辦幼兒園開展普惠性托育服務(wù)，以民生服務(wù)“再升級(jí)”為人民幸福“再加碼”。

把基層社會(huì)治理做扎實(shí)。全力強(qiáng)治理，推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”擴(kuò)點(diǎn)提質(zhì)，改擴(kuò)建4個(gè)黨群服務(wù)中心，加快區(qū)域社會(huì)治理中心數(shù)字化升級(jí)，做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)迎檢驗(yàn)收；有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，爭創(chuàng)國家、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。全力防風(fēng)險(xiǎn)，鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)“把脈問診”，啟動(dòng)建設(shè)消防戰(zhàn)勤保障基地，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；穩(wěn)妥有序化解政府存量債務(wù)，力爭退出債務(wù)紅色預(yù)警等級(jí)。全力促穩(wěn)定，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，集中攻堅(jiān)信訪積案和重復(fù)訪案件，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)長效，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)；深入開展食藥安全放心工程，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，筑牢食藥安全防線。全面啟動(dòng)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)開展國防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、防震減災(zāi)、檔案史志等工作，切實(shí)抓好婦女兒童、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)。

各位代表！圍繞群眾關(guān)心關(guān)注、所需所盼，區(qū)政府通過廣泛征集、充分論證，篩選了6件民生實(shí)事，提交大會(huì)審議票決。我們將著力把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感！

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持打鐵還需自身硬，緊緊聚焦“五個(gè)形象立起來”目標(biāo)要求，堅(jiān)決做到“七個(gè)摒棄”，強(qiáng)化“七種意識(shí)”，扎實(shí)開展“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)“規(guī)范、精減、提速”，全力解決“三多三少三慢”問題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾點(diǎn)贊。

強(qiáng)化從嚴(yán)治政。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深學(xué)篤行黨的二十大精神，把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政府工作全過程，轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、抓落實(shí)的自覺行動(dòng)和扎實(shí)成效。緊扣地區(qū)發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)在習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)中彰顯烏達(dá)擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市“三高”目標(biāo)上作出烏達(dá)貢獻(xiàn)。

嚴(yán)格依法行政。善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃發(fā)展、解決問題，真正讓厲行法治滲透到每一項(xiàng)具體工作。堅(jiān)決落實(shí)重大行政決策法定程序，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

崇尚務(wù)實(shí)勤政。把善執(zhí)行、抓落實(shí)作為政府工作的生命線，對定下的事情、部署的工作明確時(shí)限，立說立行、馬上就辦，緊盯不放、一抓到底。強(qiáng)化“有解思維”，鼓勵(lì)干部在轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障上大膽創(chuàng)新、敢于破題。推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)交賬，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。

恪守清廉為政。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，穿透式抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。對所有政府投資建設(shè)工程，加強(qiáng)全程監(jiān)理和全面監(jiān)管，紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督同步跟進(jìn)。厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決壓減一般性支出，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“寬日子”、群眾的“好日子”。

各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫現(xiàn)代化烏達(dá)建設(shè)新篇章！

名 詞 解 釋

“五個(gè)大起底”行動(dòng)：是指待批項(xiàng)目、閑置土地、沉淀資金、“半拉子”工程、開發(fā)區(qū)建設(shè)五個(gè)方面的大起底行動(dòng)。

“小巨人”企業(yè)：是指專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

“專精特新”企業(yè)：是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

三區(qū)三線：是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

三線一單：是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

四水四定：是指以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。

“四區(qū)”節(jié)水行動(dòng)：是指在城區(qū)、農(nóng)區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)開展的深度節(jié)水控水行動(dòng)。

工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”：是指在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對新建工業(yè)項(xiàng)目在先行完成區(qū)域評(píng)估基礎(chǔ)上，設(shè)定固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。

“1+N”緊密型醫(yī)共體：是指以人民醫(yī)院為中心，鏈接5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）、各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組建區(qū)域醫(yī)療集團(tuán)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)能力提升。

五社聯(lián)動(dòng)：是指建立社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作人才、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。

三多三少三慢：是指會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多，調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少，決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。

五大任務(wù)：是指習(xí)近平總書記要求內(nèi)蒙古筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、我國北方重要生態(tài)安全屏障，打造國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)我國向北開放的重要橋頭堡。

上云用數(shù)賦智：上云是指探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；用數(shù)是指在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運(yùn)用；賦智是指要加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是要推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

七個(gè)摒棄：是指摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過程不重結(jié)果”的意識(shí)、“沒有成方不敢開藥”的做法、“看眼前不看長遠(yuǎn)”的思維、“不講細(xì)節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營”的觀念。

七種意識(shí)：是指強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、成果意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、市場意識(shí)。